Regulamentação de Agentes de IA
Regulating AI Agents
March 24, 2026
Autores: Kathrin Gardhouse, Amin Oueslati, Noam Kolt
cs.AI
Resumo
Os agentes de IA — sistemas capazes de agir de forma autónoma para perseguir objetivos complexos com supervisão humana limitada — tornaram-se mainstream. Estes sistemas são agora amplamente utilizados para produzir software, conduzir atividades empresariais e automatizar tarefas pessoais quotidianas. Embora os agentes de IA envolvam diversas áreas do direito, desde o direito da representação e os contratos até à responsabilidade civil extracontratual e ao direito do trabalho, colocam questões particularmente prementes para a regulamentação de IA com maior impacto global: a Lei de IA da União Europeia. Promulgada antes do desenvolvimento e uso generalizado de agentes de IA, a Lei de IA da UE enfrenta obstáculos significativos para responder aos desafios de governação decorrentes desta tecnologia transformadora, como falhas de desempenho na execução autónoma de tarefas, o risco de utilização indevida de agentes por parte de atores maliciosos e o acesso desigual às oportunidades económicas proporcionadas pelos agentes de IA. Analisamos sistematicamente a resposta da Lei de IA da UE a estes desafios, focando-nos tanto nas disposições substantivas do regulamento como, crucialmente, nos quadros institucionais que visam apoiar a sua implementação. A nossa análise da afetação de responsabilidades de monitorização e aplicação pela Lei, da sua dependência da autorregulação da indústria e do nível de recursos governamentais ilustra como um quadro regulamentar concebido para sistemas de IA convencionais pode ser inadequado para agentes de IA. No seu conjunto, as nossas conclusões sugerem que os decisores políticos na UE e além terão de mudar de rumo, e em breve, se quiserem governar eficazmente a próxima geração de tecnologia de IA.
English
AI agents -- systems that can independently take actions to pursue complex goals with only limited human oversight -- have entered the mainstream. These systems are now being widely used to produce software, conduct business activities, and automate everyday personal tasks. While AI agents implicate many areas of law, ranging from agency law and contracts to tort liability and labor law, they present particularly pressing questions for the most globally consequential AI regulation: the European Union's AI Act. Promulgated prior to the development and widespread use of AI agents, the EU AI Act faces significant obstacles in confronting the governance challenges arising from this transformative technology, such as performance failures in autonomous task execution, the risk of misuse of agents by malicious actors, and unequal access to the economic opportunities afforded by AI agents. We systematically analyze the EU AI Act's response to these challenges, focusing on both the substantive provisions of the regulation and, crucially, the institutional frameworks that aim to support its implementation. Our analysis of the Act's allocation of monitoring and enforcement responsibilities, reliance on industry self-regulation, and level of government resourcing illustrates how a regulatory framework designed for conventional AI systems can be ill-suited to AI agents. Taken together, our findings suggest that policymakers in the EU and beyond will need to change course, and soon, if they are to effectively govern the next generation of AI technology.